唐朝巡视制度

作者:网络 -
唐朝巡视制度

其实唐朝巡视制度的问题并不复杂,但是又很多的朋友都不太了解明清时期的监察体制,因此呢,今天小编就来为大家分享唐朝巡视制度的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们一块儿来看看这个问题的分析吧!

本文目录

  1. 唐朝的不良使是什么意思
  2. 明清时期的监察体制
  3. 唐代观察使的品级

[One]、唐朝的不良使是什么意思

〖One〗、不良人是唐代主管侦缉逮捕的差使,其称谓为“不良”或“不良人”。类似于明代锦衣卫,只对皇帝负责。有天罡三十六校尉。从事侦缉逮捕的官差。主要是唐代官府管侦缉逮捕的小吏。坊丁,各坊的治安巡查员,兼掌坊门开闭。不良使在唐代是没有品级的,唐代官府征用有恶迹者充任侦缉逮捕的小吏,称为不良,俗又称之为不良脊烂,其统管者称不良帅。“不良人”可以说是唐朝时期最特殊的部门,组**员主要是地方的小吏、坊丁、治安巡查员等等。

〖Two〗、不良人之所以不为人所知,那是因为他们不是一般的捕快,他们是特务捕快,他们不受任何人管辖,直属皇上管理。

〖Three〗、在《长安十二时辰》中,张小敬为不良帅,与长安的地痞无赖以及地下势力相熟,同时掌管官府在长安安插的眼线以及他自己的线人,可以说他对长安的了解比之其他人高的多。而正是如此,他才成为李必需要的人。

〖Four〗、所以这就是不良人,这就是不良帅,这个官职的出现,不良人和不良帅的出现,也是唐朝兼容并蓄风气的体现。

[Two]、明清时期的监察体制

〖One〗、唐时虽设独立的监察机构御史台,但其比较高长官御史大夫的任用权却往往掌握在唐朝宰相的手中,而宋朝虽然由皇帝直接控制御史台谏的任命权,但与唐朝相似的是,在这之下的各个机构的设置台院、殿院、察院等都是隶属于御史台之下,即使是与台院并列的谏院,其下属的官员之间也是一种明确的隶属关系,元朝也大致如此。清朝时,但到了明朝,十三道监察御史虽形式上要受督察院的节制,但行驶职权时,往往可以撇开它而独立行动,直接受皇帝节制;而在六科给事中和督察院之间,六科给事中的独立性更强,两者即历史上所谓的“科道”并不互相统属,“督察院管不了六科,六科完全是独立的并只对皇帝负责的监察机构”。如六科在工作中与督察院发生矛盾,督察院是不得行文指令六科的,只有皇帝才有资格充当仲裁人和协调人。

〖Two〗、同时,御史的委任权属皇帝,而不是吏部。至于监察官员方面,虽然所列举各代都可以以下监上,但明朝这种情况更是普遍。至清朝,雍正以后,将六科并于督察院,这样六科给事中和15道监察御史都隶属于督察院,从而使督察院成为清代主管监察的总机关,也是历代监察制度发展的最后形式。

〖Three〗、(二)监察监督范围扩大,权大威重。

〖Four〗、各监察范围上,各个朝代大致相同,即监察官员掌持邦国刑宪典章,以肃正朝廷,有权弹劾百官,参与大狱的审讯和监督府库的出纳,纠察朝仪、分巡两京、巡查驿馆,监仓库,监驻军,而监察御史作为皇帝在地方上的耳目,权利更大,是朝廷的重要机构。

〖Five〗、明之前的监察官员的官阶是相对较高的,最低也为正八品、正九品,到了清代,监察系统因满人的存在,地位更是大大提高到了正一品,而明朝监察系统中的官员的地位明显是比较卑微的,明朝监察御史和六科给事中秩低,仅为七品、从七品之职,有些甚至是九品芝麻官,如都察院里的司狱司,但是,尽管官阶如此低下,但是他们的权力是极大的,能够规谏君主,奏劾皇亲国戚,奸邪大臣,黎明百姓就更不用说了,似乎一切的人都在他们的纠弹范围之内。同时,虽位卑,但他们的赏赐也是比较厚的,御史工作有成绩,就可以得到很快的擢升。御史、给事中权势极重,升迁较速,如都给事中再升,留京任职。则可官职“太常太仆、少卿、上宝卿等官”即使外派,御史、都给事中到地方上也可升至从三品官,总的来说,一旦当选为监察官员,日后大多官运亨通

〖Six〗、(四)上下左右,事前、事中、事后的监督机制。

〖Seven〗、监察官员的上下监督源于各级监察机构的相对独立性、各级官吏的实质上的不统属以及监察官员的权重,从而将上下和左右同级官吏置于纵横交错的监察系统之中,这在前面几点已经陆续论述过。在此重点论述事前事后的监督机制。

[Three]、唐代观察使的品级

〖One〗、节度使、副大使知节度事、行军司马、副使、判官、支使、掌书记、推官、巡官、衙推各一人,同节度副使十人,馆驿巡官四人,府院法直官、要籍、逐要亲事各一人,随军四人。

〖Two〗、节度使封郡王,则有奏记一人;兼观察使,又有判官、支使、推官、巡官、衙推各一人;又兼安抚使,则有副使、判官各一人;兼支度、营田、招讨、经略使,则有副使、判官各一人;支度使复有遣运判官、巡官各一人。

〖Three〗、初授,具帑抹兵仗诣兵部辞见,观察使亦如之。辞日,赐双旌双节。

〖Four〗、行则建节、树六纛,中官祖送,次一驿辄上闻。

〖Five〗、入境,州县筑节楼,迎以鼓角,衙仗居前,旌幢居中,大将鸣珂,金钲鼓角居后,州县赍印迎于道左。

〖Six〗、视事之日,设礼案,高尺有二寸,方八尺。

〖Seven〗、判三案:节度使判宰相,观察使判节度使,团练使判观察使。

〖Eight〗、岁以八月考其治否;销兵为上考,足食为中考,边功为下考;观察使以丰稔为上考,省刑为中考,税为下考;团练使以安民为上考,惩奸为中考,得情为下考;防御使以无虞为上考,清苦为中考,政成为下考;经略使以计度为上考,集事为中考,修造为下考。

〖Nine〗、罢秩则交厅,以节度使印自随,留观察使、营田等印,以郎官主之。

〖Ten〗、锁节楼、节堂,以节院使主之,祭奠以时。入朝未见,不入私第。京兆、河南牧,大都督,大都护,皆亲王遥领。两府之政,以尹主之;大都督府之政,以长史主之;大都护府之政,以副大都护主之,副大都护则兼王府长史。

1〖One〗、其后有持节为节度、副大使知节度事者,正节度也。诸王拜节度大使者,皆留京师。观察使、副使、支使、判官、掌书记、推官、巡官、衙推、随军、要籍、进奏官,各一人。

1〖Two〗、团练使、副使、判官、推官、巡官、衙推,各一人。

1〖Three〗、防御使、副使、判官、推官、巡官,各一人。观察处置使,掌察所部善恶,举大纲。凡奏请,皆属于州。

1〖Four〗、贞观初,遣大使十三人巡省天下诸州,水旱则遣使,有巡察、安抚、存抚之名。

1〖Five〗、神龙二年,以五品以上二十人为十道巡察使,按举州县,再周而代。

1〖Six〗、景云二年,置都督二〖Fourteen〗、人,察刺史以下善恶,置司举从事二人,秩比侍御史。扬、益、并、荆四州为大都督,汴、兖、魏、冀、蒲、绵、秦、洪、润、越十州为中都督,皆正三品;齐、鄜、泾、襄、安、潭、遂、通、梁、夔十州为下都督,从三品。当时以为权重难制,罢之,唯四大都督府如故。置十道按察使,道各一人。

1〖Seven〗、开元二年,曰十道按察采访处置使,至四年罢,八年复置十道按察使,秋、冬巡视州县,十年又罢。

1〖Eight〗、十七年复置十道、京都、两畿按察使,二十年曰采访处置使,分十五道,天宝末,又兼黜陟使,乾元元年,改曰观察处置使。

好了,关于唐朝巡视制度和明清时期的监察体制的问题到这里结束啦,希望可以解决您的问题哈!

相关推荐: