宋朝官吏臃肿吗

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宋朝官吏臃肿吗

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本文目录

  1. 什么朝代行政机构臃肿
  2. 历史上哪些朝代 机构臃肿 人浮于事
  3. 传统官制存在的弊端

[One]、什么朝代行政机构臃肿

宋朝的行政机构臃肿。宋朝之所以行政机构臃肿,是因为从唐朝的安史之乱后国家出现了难以去除的藩镇之祸,导致了唐朝灭亡后的五代十国的混乱,一旦有人的势力庞大就会导致皇权的更迭,于是在宋太祖赵匡胤建立大宋后,就开始分权,军队的将领进行了杯酒释兵权和以文驭武的局面,而文官们也被宋太祖进行了巨大的分权局面,导致了宋朝出现了尾大不掉的冗员,到了宋朝晚期效率低下,国家就积重难返,难逃灭亡。

[Two]、历史上哪些朝代 机构臃肿 人浮于事

〖One〗、代是古代中国机构最臃肿、闲官、冗员比较多的朝代,与魏晋一样,有虚、实两套班子。由于政府机构庞大,官多事废,名实不符,人浮于事,互相推诿。到宋仁宗嘉祐八年(公元1063年),距宋代建国仅百年时间,官员数量已“十倍于国初”。因为吃财政饭的官太多,国家财政有时还不够发工资。

〖Two〗、于是,有了元丰年间的“大部制”改革。

〖Three〗、此次“大部制”改革由当朝皇帝赵顼(宋神宗)主导。之前,在王安石进行的“经济体制改革”(“熙宁变法”)中,已涉及“政治体制改革”,但只是小打小闹。熙宁末年,赵顼令校勘《唐六典》,作政改理论上的准备。元丰五年(公元1082年),在大臣蔡确、王珪的协助下,正式启动“大部制”改革,史称“元丰改制”,撤销了“中书门下”这一机构,恢复了唐朝“三省”制度。

〖Four〗、但是,赵顼生搬硬套《唐六典》,却又未完全走唐朝的政改路线,所以“元丰改制”实际上是失败的。类似的“大部制”改革,整个两宋时期进行过多轮,如宋徽宗政和年间、宋钦宗靖康年间、宋孝宗乾道年间,均先后进行了政改,希望借“改革”富国强兵,但因“改革”思路和设计有问题,始终未能奏效。

〖Five〗、到了明清时期,也曾启动多轮“大部制”改革,其中以朱元璋(明太祖)的“大部制”改革最有影响。洪武十三年(公元1380年),朱元璋诛杀丞相胡惟庸,废除中书省,终结了自秦设立的丞相制度,创设“四辅官”,出现了“内阁”制。内阁制度为清朝继承,“党议天下之政”,成为清代朝廷权力中心。

[Three]、传统官制存在的弊端

〖One〗、首先,会造成官僚机构的臃肿,这一点宋朝最为明显。官僚政治结成的官僚门阀体系,使得官员数量不断上升但办事效率低下,臃肿的官僚机构使政府每年都要花费重金供养,最终发展成为北宋的社会危机“冗员、冗官”。北宋中期王安石变法在朝内所面对的最棘手的问题就是官僚机构的淘汰裁员。但庞大的官僚门阀体系“牵一发而动全身”最后反而促使了变法的失败。

〖Two〗、其次,容易对中央集权构成威胁。官僚政治下的门阀体系基本不隶属于中央,也就是说这种关系不是“君君臣臣”而是“恩恩亲亲”。魏晋时期的司马氏集团正是利用当时的“九品中正”大规模扩充自己官僚势力,被提拔“定品”的人员会对司马氏集团“感恩戴德”然后与之结为官僚门阀。强大的官僚门阀成为了司马氏集团抗衡中央的重要基础。(这就不难理解为什么出现科举和殿试,皇帝是打算把选拔官僚的权利掌握己手)

〖Three〗、再者,结党营私。官僚政治下,为了争取更高的名利士大夫们很容易拉帮成伙,形成官僚集团。在皇权强大的时期,君主对于若干个派系的斗争的利用可以达到“相互钳制”巩固中央集权的效果。但这些党团失去了有力的控制或是管理,马上就会成为争名夺利的官僚集团。历史证明失去了皇权支撑的官僚集团斗争,只能是分散王朝力量无异于历史发展,唐朝时期的“牛李党争”即是如此。两大官僚集团置国家利益于不顾,争名夺利。长期的朋党之争让本就风雨飘摇的唐王朝更加摇摇欲坠

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